Dear Madams and Sirs,
Thank you for your time and attention. Brazil has been severely affected by climate change and attacks against democracy over the last 12 years, which have been challenging public policies on gender equality. From an intersectional perspective, the lack of sustained social security measures and access to fundamental rights leaves more than half of the Brazilian population at constant risk of violence and death threats - at home, in the streets, and in cyberspaces. Even Maria da Penha, an icon of the fight against domestic violence, is not safe.
Despite CEDAW's recommendations, illegal abortion is the 4th cause of maternal death. When allowed, it is hardly accessible. That's often the case for the 43 teenage girls who marry daily in unions that hide domestic violence and sexual abuse. Girls under 14 years old account for 85.7% of the cases of rape. The recent closure of centers that provide abortion services, harassment, and persecution of health care professionals, as well as doctors' refusal to follow WHO guidelines prevent them from accessing legal abortion.
Inaccessibility of quality prenatal care and diverse forms of obstetric violence disproportionately affects Afro-descendants (as in the Aline Pimentel case), quilombola, and indigenous women. Brazil's lack of sustained support for postpartum care work, combined with a severe shortage of accessible, high-quality, full-time childcare services, relegates this task to domestic workers, typically Black women who work under abusive conditions, sometimes akin to modern slavery.
Through the enforcement of the parental alienation law and related concepts and the disregard of accusations of domestic abuse in the context of the implementation of the Hague Convention by the justice system, institutional violence threatens women who report domestic violence or sexual abuse against their children. By 2023, 5,152 cases of parental alienation were decided, with women deemed the alienating parent in 70% of cases, revealing the gendered application of this law. These practices breach Brazil’s obligation to respect articles 2,5, and 16 of the Convention and to address gender-based violence: by undermining the Maria da Penha Law and laws protecting children, they revictimize women and children and reinforce harmful gender stereotypes.
The number of homeless women increased significantly during and after the COVID-19 pandemic, and the few available data are insufficient for developing effective public policy. Despite representing only 15% of this population, women are the victims in 40% of the reported violations.
Finally, the private sector, particularly large extractive, infrastructure, and energy industries, which have announced investment boasting 300 million reais in funding until 2026, is not held accountable for violating women's physical and sexual integrity, health, and social and economic rights. We urge the Committee to press the Brazilian State to:
- Regulate megaprojects, considering the principles of due diligence, prevention, and comprehensive remediation of the damages
- Legalize and ensure safe abortion for all, especially victims of sexual and femicidal violence, since forced pregnancy is torture;
- Repeal the parental alienation law and related concepts, prevent the adoption of any related terms, and fully implement the protocol for judging with gender and race perspectives, ensuring training for all justice system workers.
- Protect Maria da Penha from cyberattacks, provide her with adequate reparation and gender justice, and ensure the effectiveness of the Maria da Penha Law, including the implementation of hybrid courts.
Español
Estimadas señoras y señores:
Gracias por su tiempo y atención. Brasil ha sido gravemente afectado por el cambio climático y los ataques contra la democracia en los últimos 12 años, lo que ha desafiado las políticas públicas sobre igualdad de género. Desde una perspectiva interseccional, la falta de medidas de seguridad social sostenidas y el acceso a derechos fundamentales dejan a más de la mitad de la población brasileña en constante riesgo de violencia y amenazas de muerte, en sus hogares, en las calles y en los espacios cibernéticos. Incluso Maria da Penha, un ícono de la lucha contra la violencia doméstica, no está a salvo.
A pesar de las recomendaciones de la CEDAW, el aborto ilegal es la cuarta causa de muerte materna. Cuando es permitido, es difícilmente accesible. Este es a menudo el caso de las 43 adolescentes que se casan diariamente en uniones que ocultan violencia doméstica y abuso sexual. Las niñas menores de 14 años representan el 85.7% de los casos de violación. El reciente cierre de centros que brindan servicios de aborto, el acoso y la persecución de los profesionales de la salud, así como la negativa de los médicos a seguir las directrices de la OMS, impiden que accedan al aborto legal.
La inaccesibilidad a una atención prenatal de calidad y las diversas formas de violencia obstétrica afectan desproporcionadamente a las mujeres afrodescendientes (como en el caso de Aline Pimentel), quilombolas e indígenas. La falta de apoyo sostenido de Brasil para el trabajo de cuidado postparto, combinada con una grave escasez de servicios de cuidado infantil accesibles, de alta calidad y a tiempo completo, relegan esta tarea a las trabajadoras domésticas, típicamente mujeres negras que trabajan en condiciones abusivas, a veces semejantes a la esclavitud moderna.
A través de la aplicación de la ley de alienación parental y conceptos relacionados, y el desdén por las acusaciones de abuso doméstico en el contexto de la implementación de la Convención de La Haya por parte del sistema de justicia, la violencia institucional amenaza a las mujeres que denuncian violencia doméstica o abuso sexual contra sus hijos. Para 2023, se decidieron 5,152 casos de alienación parental, con las mujeres consideradas el progenitor alienante en el 70% de los casos, lo que revela la aplicación de género de esta ley. Estas prácticas violan la obligación de Brasil de respetar los artículos 2, 5 y 16 de la Convención y abordar la violencia de género: al socavar la Ley Maria da Penha y las leyes que protegen a los niños, revictimizan a las mujeres y a los niños y refuerzan estereotipos de género dañinos.
El número de mujeres sin hogar aumentó significativamente durante y después de la pandemia de COVID-19, y los pocos datos disponibles son insuficientes para desarrollar una política pública efectiva. A pesar de representar solo el 15% de esta población, las mujeres son las víctimas en el 40% de las violaciones reportadas.
Finalmente, el sector privado, en particular las grandes industrias extractivas, de infraestructura y de energía, que han anunciado inversiones de hasta 300 millones de reales en financiamiento hasta 2026, no rinden cuentas por violar la integridad física y sexual, la salud y los derechos sociales y económicos de las mujeres. Instamos al Comité a presionar al Estado brasileño para:
- Regular los megaproyectos, considerando los principios de debida diligencia, prevención y reparación integral de los daños;
- Legalizar y garantizar el aborto seguro para todas, especialmente para las víctimas de violencia sexual y feminicida, ya que el embarazo forzado es tortura;
- Derogar la ley de alienación parental y conceptos relacionados, prevenir la adopción de cualquier término relacionado y aplicar plenamente el protocolo para juzgar con perspectivas de género y raza, asegurando la capacitación para todos los trabajadores del sistema de justicia;
- Proteger a Maria da Penha de los ciberataques, proporcionarle una reparación adecuada y justicia de género, y garantizar la efectividad de la Ley Maria da Penha, incluida la implementación de tribunales híbridos.